La Giunta regionale, con atto n. 1281 del 12 settembre 2011, ha emanato "Indicazioni applicative in merito alle disposizioni di cui all'articolo 5 del decreto legge n. 70/2011, convertito con modificazioni dalla legge n. 106/2011, in materia di titoli abilitativi edilizi e di riqualificazione incentivata delle aree urbane".  La delibera individua quali disposizioni introdotte dal decreto legge trovano già una loro disciplina nell'attuale legislazione regionale e segnatamente: l'istituto del tacito assenso per il rilascio del permesso di costruire, l'ampliamento dell'ambito di applicazione del permesso in deroga alle destinazioni d'uso ammissibili, le difformità costruttive tollerate che non costituiscono violazione edilizia, la riqualificazione incentivata delle aree urbane.

Con riferimento alla SCIA, la Giunta regionale ha chiarito che, in attesa della pronuncia della Corte costituzionale, il nuovo titolo edilizio sostituisce la precedente denuncia di inizio attività. Da applicarsi anche la norma che attribuisce alla Giunta comunale l'approvazione dei piani urbanistici meramente attuativi.

La Federazione Ordini Architetti P.P.C. dell'Emilia Romagna si dissocia per il mancato confronto con gli Ordini Professionali.